深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想 加快推進法治甘州建設(shè) 在法治軌道上奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘州實踐新篇章

 

　　甘州區(qū)委書記 區(qū)委全面依法治區(qū)委員會主任 李銳

 

　　近年來，甘州區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真貫徹黨的二十大關(guān)于全面依法治國的新部署新要求，堅決扛牢法治建設(shè)政治責(zé)任，堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治甘州、法治政府、法治社會一體建設(shè)，良法善治局面加快形成，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強法治保障。

 

　　一、堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握依法治區(qū)方向

 

　　沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實踐。甘州區(qū)堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神作為重要政治任務(wù)，采取區(qū)委常委會會前學(xué)習(xí)、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等方式，通過分層培訓(xùn)、集中宣講、專題研討等方式，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求，不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力和水平。堅持把全面依法治區(qū)要求貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，將法治建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定實施法治甘州、法治社會、法治政府建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”，明確目標(biāo)思路和路徑舉措，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)有機統(tǒng)一。堅決扛牢推進全面依法治區(qū)的政治責(zé)任，認(rèn)真履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，定期組織召開全面依法治區(qū)委員會會議，聽取法治工作專題匯報，研究確定法治建設(shè)重點任務(wù)，協(xié)調(diào)解決法治領(lǐng)域重大問題，推動全區(qū)法治建設(shè)不斷走深走實。

 

　　二、堅持以法治甘州建設(shè)為抓手，著力營造良好發(fā)展環(huán)境

 

　　法治是最好的營商環(huán)境。甘州區(qū)始終堅持用法治推動政府職能轉(zhuǎn)變，深入實施行政執(zhí)法能力三年提升行動，依法完善、動態(tài)調(diào)整、持續(xù)優(yōu)化政府權(quán)責(zé)清單，深化重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”，常態(tài)化開展執(zhí)法案卷評查，規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理，努力讓每一次執(zhí)法、每一個案件都體現(xiàn)公平正義。堅持整體性、系統(tǒng)性、集成性推動“放管服”改革。大力推行“一窗受理、集成服務(wù)”和非涉密事項一網(wǎng)通辦，辦事環(huán)節(jié)壓縮35%以上、辦理時限壓縮72%，網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率均達98%以上。全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入推進“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動，大力推行柔性執(zhí)法和“兩輕一免”等制度，持續(xù)深化“種子法庭”、涉企案件“綠色通道”、服務(wù)企業(yè)“護航警官”等做法，依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪等違法犯罪行為，積極為民營企業(yè)開展“法治體檢”，讓一流的法治化營商環(huán)境成為市場主體活力之源，被省委依法治省辦命名為“第二批全省法治政府建設(shè)示范區(qū)”。

 

　　三、堅持以平安甘州建設(shè)為目標(biāo)，不斷提升基層治理能力

 

　　法治是人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。甘州區(qū)始終把法治建設(shè)與基層社會治理結(jié)合起來，聚焦創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化示范區(qū)，結(jié)合開展“三抓三促”行動和主動創(chuàng)穩(wěn)行動，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行區(qū)委政法委牽頭抓總，公檢法司“四長”包片，一村（社區(qū)）一法官、一檢察官、一民警、一法律顧問、一人民調(diào)解員、一心理輔導(dǎo)員的“1+4+6”工作模式，規(guī)范成立244個行政村“一約四會”（村規(guī)民約，道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會），全力推動婚姻家庭、鄰里矛盾、土地糾紛等問題在基層一線有效處理、妥善解決。三級綜治中心、四級調(diào)解平臺建設(shè)經(jīng)驗在中央電視臺播出，“種子法庭”做法被寫入《最高人民法院工作報告》，“中心吹哨、部門報到”創(chuàng)新做法成為“甘肅經(jīng)驗”并在全國推廣，“三分流、七支撐”機制獲評“新時代甘肅法院楓橋經(jīng)驗新亮點”，連續(xù)六年入選全省最具安全感城市。積極整合公共法律服務(wù)中心、法律援助中心、公證、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，創(chuàng)新推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式，打造“12348”公共法律服務(wù)熱線、法律援助遠(yuǎn)程視頻咨詢系統(tǒng)和“12345”法律服務(wù)便民服務(wù)事項平臺，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的三級公共法律服務(wù)體系全面建成。

 

　　四、堅持以法治宣傳教育為重點，全面增強全民法治觀念

 

　　讓法治成為社會共同信仰，最關(guān)鍵的是要增強全民法治觀念。甘州區(qū)認(rèn)真貫徹落實“八五”普法規(guī)劃，深入推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，組織實施民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)、學(xué)法用法示范戶培育“三大工程”，精心打造法治文化傳播、法治文化創(chuàng)作、法治文化陣地建設(shè)和法治文化活動開展“四大品牌”，建成啟用憲法廣場、法治文化主題公園，全區(qū)中小學(xué)法治副校長實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建“全國民主法治示范村（社區(qū)）”2個、“全省民主法治示范村（社區(qū)）”23個，培養(yǎng)“法律明白人”1389人，全區(qū)尊法學(xué)法守法用法意識不斷增強。突出領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，建立落實分管聯(lián)系領(lǐng)域必抓法治建設(shè)、分管行業(yè)口必抓法治建設(shè)、分管業(yè)務(wù)必抓法治建設(shè)制度，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、考法、述法制度，引領(lǐng)全民普法向縱深開展。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建，大力實施公民法治素養(yǎng)提升行動，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和以案釋法制度，廣泛開展“法律八進”活動，不斷推動法治宣傳教育、法治文化傳播全覆蓋，努力在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍。