要求進一步做好特困人員集中供養(yǎng)工作。通知指出，要切實解決特困供養(yǎng)機構(gòu)服務設施不全、運營管理滯后、服務人員短缺、服務質(zhì)量不高的問題，著力提升特困人員供養(yǎng)服務水平，維護好特困人員的基本生活權(quán)益，為助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻力量。

 

　　通知指出，各地要根據(jù)評估先行、自愿入住、應住盡住的基本原則，全力做好特困人員集中供養(yǎng)工作，不斷提升特困供養(yǎng)機構(gòu)失能照護能力，確保完成民政部要求的“2020年生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到50%”的目標要求，做到“機構(gòu)零風險、護理專業(yè)化、服務可持續(xù)”，從根本上解決特困人員特別是失能、半失能特困人員集中照料問題。

 

　　通知指出，各地要在今年4月對特困人員集中供養(yǎng)需求情況摸底調(diào)查的基礎上，對特困人員生活狀況、失能狀況、入住需求、委托照料服務落實情況進行再調(diào)查、再評估，切實摸清底數(shù)，重點了解分散供養(yǎng)對象服務需求和入住意愿，做好精準施策、精準供養(yǎng)。對現(xiàn)有特困省民政廳日前印發(fā)通知

 

　　供養(yǎng)機構(gòu)服務能力進行摸底調(diào)查。全面掌握轄區(qū)內(nèi)供養(yǎng)機構(gòu)的服務設施條件、設備配置、供養(yǎng)能力、運營狀況、服務水平等情況，根據(jù)《特困人員供養(yǎng)服務設施（敬老院）建設標準》（建標184—2017）中明確的相關(guān)技術(shù)標準，綜合評估現(xiàn)有供養(yǎng)機構(gòu)特別是縣級中心敬老院的失能照護能力，做到供養(yǎng)設施精準建設、精準提升。

 

　　通知要求，按需做好分類集中供養(yǎng)工作。強化縣級中心敬老院失能照護能力，全面提升縣級中心敬老院長期照護功能，增設失能人員生活服務照護單元以及醫(yī)療護理、康復服務等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合照護單元，照護型床位占比不低于50%，并配備專業(yè)化照護人員，重點滿足本縣區(qū)失能、部分失能特困人員集中供養(yǎng)需求，完全喪失生活自理能力的特困人員除患有傳染性疾病、精神疾病等不適宜集中供養(yǎng)的之外，原則上要全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)，嚴禁供養(yǎng)機構(gòu)以各種理由拒收失能特困人員。2019年底，縣級中心敬老院護理型床位失能照護率提升到50%，2020年底前達到70%。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院基本照護能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院要立足生活保障和基本照料需求，確保不需特殊養(yǎng)護服務且有意愿入住的特困人員實現(xiàn)應住盡住，強化措施提高集中供養(yǎng)率，有條件的可增加醫(yī)療護理和康復方服務設備，增強基本照護能力，年內(nèi)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率達到70%，深度貧困縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率達到90%。

 

　　通知指出，進一步提高供養(yǎng)機構(gòu)服務能力。全面清除特困供養(yǎng)機構(gòu)安全隱患，確保10月底前28項重點安全隱患全部清零，安全指標全部合格。著重提升特困供養(yǎng)機構(gòu)治理能力。各地要于10月底前對特困供養(yǎng)機構(gòu)法人登記情況進行詳細摸底，全力推廣縣域“1+N”特困供養(yǎng)服務聯(lián)合體建設，暫不具備獨立登記的機構(gòu)作為分院，由具備法人身份的供養(yǎng)機構(gòu)實施統(tǒng)一管理，提升法人登記率，達到年內(nèi)法人登記率超過90%的目標要求，確保機構(gòu)安全管理、安全運營，全面提升供養(yǎng)機構(gòu)養(yǎng)護服務能力。各地要充分利用購買服務政策，合理設置屬于特困人員供養(yǎng)服務的購買項目，從各級既有的社會救助工作經(jīng)費補助資金中統(tǒng)籌安排，為符合條件的供養(yǎng)機構(gòu)專業(yè)化照護服務提供資金和人力支持，配齊配全特困供養(yǎng)機構(gòu)管理服務人員，全面提升特困機構(gòu)失能照護和基礎養(yǎng)護服務能力。