近日，省人社廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局、中國工商銀行甘肅省分行聯(lián)合在我市開展降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率集中宣傳活動(dòng)，向群眾宣傳降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，完善社保制度的有關(guān)政策法規(guī)。

 

　　降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例

 

　　據(jù)了解，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局研究起草的《甘肅省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）已于4月25日由省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施?！秾?shí)施方案》結(jié)合我省實(shí)際，統(tǒng)籌考慮降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度、穩(wěn)步推進(jìn)征收體制改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合施策，確保我省企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

 

　　我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從2016年5月1日起由原來的20%階段性降到了19%，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)仍然是20%。從2019年5月1日起，全省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例制度性同步降至16%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例統(tǒng)一，體現(xiàn)制度并軌。

 

　　繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率

 

　　據(jù)介紹，我省失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率于2016年5月1日階段性降到了1.5%（單位繳費(fèi)1.2%，個(gè)人繳費(fèi)0.3%），2017年5月1日起階段性降到1%（單位繳費(fèi)0.7%，個(gè)人繳費(fèi)0.3%），2018年5月1日又延長了一年，這個(gè)費(fèi)率政策于2019年4月30日到期。我省失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余總量較大，所以從2019年5月1日起，全省失業(yè)保險(xiǎn)階段性降低費(fèi)率的期限繼續(xù)延長至2020年4月30日。

 

　　繼續(xù)階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

 

　　截至2018年底，我省工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余17億元，可支付月數(shù)約為25個(gè)月。但基金結(jié)余的地區(qū)分布極不平衡，有的市州結(jié)余較多，有的市缺口較大。所以，從2019年5月1日起，繼續(xù)延長階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限至2020年4月30日，并根據(jù)各市州基金結(jié)余情況采取不同的降費(fèi)幅度。截至2018年底，工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的省本級(jí)、甘南、隴南、定西、臨夏、平?jīng)觥⑻焖?、白銀和甘肅礦區(qū)9個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)50%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18至23個(gè)月的蘭州市可以現(xiàn)行費(fèi)率為基礎(chǔ)下調(diào)20%；累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)低于18個(gè)月的慶陽、酒泉、張掖、金昌、武威和嘉峪關(guān)6個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)暫緩降低費(fèi)率，基金缺口由省級(jí)調(diào)劑逐步解決。

 

　　調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策

 

　　為了方便實(shí)際操作并使一些企業(yè)和個(gè)人早受益，我省把以全口徑平均工資基數(shù)計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的時(shí)間確定從2019年1月1日起。即從今年1月起，個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)超過本省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)；低于本省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，按60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。關(guān)于靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)，從2019年1月1日起，可以在全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%范圍內(nèi)選擇，以減輕他們的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

 

　　平均工資也是計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的重要參數(shù)。為確保退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接，2019年，我省基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)繼續(xù)使用上年度非私營單位在崗職工平均工資作為參數(shù)，待基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過渡措施出臺(tái)后，再按相關(guān)政策規(guī)定調(diào)整。

 

　　加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

 

　　各市州將結(jié)合這次降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)的政策措施，按照全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、繳費(fèi)政策、待遇政策、基金使用、基金預(yù)算和經(jīng)辦管理“六統(tǒng)一”的要求，加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支的省級(jí)統(tǒng)籌制度的建立。省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳、省稅務(wù)局正在積極研究我省完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)制度，確保2020年6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支。

 

　　穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革

 

　　《實(shí)施方案》明確，要妥善處理好企業(yè)歷史欠費(fèi)問題，在征收體制改革過程中各市州不得自行對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳，不得采取任何增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，避免造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。同時(shí)，省人社廳將會(huì)同省財(cái)政廳合理調(diào)整2019年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算。

 

　　三項(xiàng)保險(xiǎn)當(dāng)年降低企業(yè)成本57.69億元

 

　　據(jù)介紹，與按照現(xiàn)行規(guī)定費(fèi)率和征收力度相比，《實(shí)施方案》實(shí)施后，預(yù)計(jì)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)保險(xiǎn)當(dāng)年降低企業(yè)成本57.69億元，將對(duì)增加企業(yè)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。與此同時(shí)，繳費(fèi)使社?；饓毫υ龃?，基金支撐能力減弱，各市州將進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理，通過加大地方財(cái)政投入力度、劃轉(zhuǎn)國有資產(chǎn)充實(shí)社?；鸬确绞蕉嗲阑I集資金，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，堅(jiān)決兜牢民生底線。