8月2日，省人力資源和社會保障廳發(fā)布《關(guān)于按系列(專業(yè))修訂或制定我省職稱評價條件標準的指導意見》(以下簡稱《意見》)明確指出，從2018年起，省上不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標準。師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”，對品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格(稱職)及其以上間斷的”情形對待，即申報當年之前的3個考核年度必須為合格(稱職)及以上。

　　1不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標準

　　《意見》明確指出，從今年起，省上不再統(tǒng)一制定跨系列(專業(yè))評價條件標準。省級各系列(專業(yè))主管部門按照“干什么、評什么”原則，牽頭制定本系列(專業(yè))正高、副高、中級職稱評價條件標準，重點評價全省作出貢獻人才正常晉升、作出突出貢獻人才破格晉升職稱，省、市、縣屬單位適當區(qū)分。評價條件標準不能過高，也不能過低，必須按“作出貢獻”來衡量，把基層人才“作出貢獻”與省市屬單位人才“作出貢獻”區(qū)別開，按“跳一跳夠得著”制定。正常晉升職稱的評價條件標準以“作出貢獻”來衡量；破格晉升職稱的評價條件標準以“作出突出貢獻”來衡量，讓人才通過不懈努力能達到。品德和能力評價暫以定性評價為主，逐步實現(xiàn)量化評價。業(yè)績貢獻條件實行量化評價，可參考我省過去評審標準，體現(xiàn)最新要求；也可實行量化賦分辦法，對獎項、榮譽稱號、項目等各項業(yè)績通過量化賦分體現(xiàn)出來；還可先將品德、能力、業(yè)績貢獻按一定比例實行模塊化賦分，再將業(yè)績貢獻量化賦分。

　　2師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題的實行“零容忍”

　　《意見》指出，要突出品德標準。師德、醫(yī)德等道德品質(zhì)有問題實行“零容忍”，對品德考核不合格者，按“連續(xù)考核合格(稱職)及其以上間斷的”情形對待，即申報當年之前的3個考核年度必須為合格(稱職)及以上。申報造假“一票否決”，對弄虛作假、暗箱操作取得的職稱，一律予以撤銷。從2018年職稱評審開始，各級職稱材料審核部門和評委會工作機構(gòu)，要實行申報造假、弄虛作假向申報人員所在單位通報制度，申報人員所在單位應當按管理權(quán)限，根據(jù)或參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十四條的規(guī)定、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十條規(guī)定給予相應的紀律處分。有抄襲、剽竊、侵吞他人學術(shù)成果，偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻，或者捏造事實等學術(shù)不端行為的，參照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十條第(二)款的規(guī)定給予相應紀律處分。

　　建立黑名單制度。建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，逐步納入國家和全省社會信用信息共享平臺。省上將配套出臺職稱誠信體系建設(shè)政策。杜絕無實質(zhì)貢獻的虛假掛名。對各部門、各單位查實的在科技獎項、項目、競賽等團隊合作中，無實質(zhì)貢獻的虛假掛名，在職稱審核評審中按申報造假對待。

　　3職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求

　　《意見》還指出，職稱外語(含古漢語、醫(yī)古文)和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。對全省申報中、初級職稱人才和在基層、艱苦單位人才申報所有層級職稱不作要求。對省市屬單位申報高級職稱人才不作硬性要求，確實需要評價的由用人單位或評審機構(gòu)自主確定，并向社會公布。

　　在職稱改革政策調(diào)整期暫按以下辦法區(qū)別對待：(1)不作論文要求。實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，暫定為：縣以下基層、省市屬艱苦單位、全省申報中初級職稱的人才。(2)不作限制性要求。中小學教師、技工院校實習指導教師和藏醫(yī)藥人才，工程技術(shù)、藝術(shù)、翻譯、工藝美術(shù)系列申報副高級職稱人才，各類企業(yè)申報企業(yè)有效高級職稱的人才，應用型、社會公益性研究、應用技術(shù)開發(fā)等類型科研人才。前述人才可用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績和水平的標志性成果代替論文答辯，包括：高質(zhì)量工作總結(jié)、課題、校本研修、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目設(shè)計方案、項目驗收報告、技術(shù)(產(chǎn)品)創(chuàng)新、專利成果、教案、病歷等。各系列(專業(yè))主管部門在制定的評價條件標準中，要明確本系列(專業(yè))代替論文項目的具體名稱、衡量標準。(3)其他人才暫按我省已有規(guī)定執(zhí)行。另外，從2018年起，論文以公開發(fā)行的刊物為準，包括：國外索引收錄、國內(nèi)核心刊物、權(quán)威報刊、相關(guān)學術(shù)會議宣讀和省級刊物。“公開發(fā)行”是指：具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的專業(yè)期刊。論文篇數(shù)要求除“不作要求”和“不作限制性要求”的情形外，暫按我省已有規(guī)定確定。

　　4放寬省、市屬單位人才專業(yè)限制

　　《意見》明確，要注重能力，分類破除專業(yè)、資歷、學歷等限制。(1)放寬省、市屬單位人才專業(yè)限制。在專業(yè)上以相近或相鄰專業(yè)進行審核，重點考核能否勝任工作，是否符合申報層級的業(yè)績貢獻條件標準。(2)不強調(diào)專業(yè)對口。對基層、艱苦單位、各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者人才，盡量實現(xiàn)所學專業(yè)與從事專業(yè)對口，對少數(shù)所學專業(yè)與從事專業(yè)不對口的，只要學歷符合要求，不再強調(diào)專業(yè)對口，從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿3年及以上，實踐證明能勝任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作即可。(3)放寬職稱臺階要求。對各類企業(yè)、非公組織、自由職業(yè)者人才，在職稱層級臺階上，要盡量實現(xiàn)逐級晉升。對少數(shù)總專業(yè)年限符合要求，低一級職務每缺一個層級臺階增加1年總專業(yè)年限，比照同等條件人員申報相應層級職稱。(4)鼓勵公務員到企事業(yè)單位工作。黨政機關(guān)交流到企事業(yè)單位任職的高層次人才，除“以考代評”系列(專業(yè))外，可比照同等條件人員直接申報相應系列(專業(yè))層級職稱。另外，事業(yè)單位編外聘用的大中專畢業(yè)生享受考核認定職稱和評審職稱的同等待遇，不受崗位數(shù)額限制，獲得資格后仍按編外聘用，轉(zhuǎn)為編內(nèi)人員后任職年限合并計算。各用人單位要與編內(nèi)人員一并推薦，但在推薦、公示時要說明情況，在報送申報材料時要備注說明。